“三个创新”争先进 “四大工程”惠民生

　　——记中共长沙市雨花区洞井街道工作委员会

　　在众多基层街道工委中，有这样一个组织。它始终坚持以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，扎实推进基层党组织建设，努力做到“五个好”，取得了全面创先争优的实际成效。突出“三个创新”，实施“四大工程”，是它先进基层党组织特点的最好写照。

　　突出“三个创新”，彰显党建引发展

　　洞井街道工委在开展党建工作中，始终坚持与时俱进，不断开拓创新。创新区域党建，健全组织体系。通过实施“大工委”制，着力推进组织设置网格化，积极探索建立“功能型”党组织，把“地缘”原则拓展为“业缘”、“趣缘”原则，推进组织设置多样化、工作载体品牌化。采取自管、托管、共管等模式，加大流动党员支部组建力度，着力推进党建区域一体化。创新非公党建，破解三大难题。因势利导，积极宣传非公党建重要性和必要性。因情而变，划分类别，确定组建重点。优化领导班子、培养后备人才、派员联络指导，促进非公党建健康发展，从而破解“建立难”、“发展难”和“见效难”三大难题。创新社会管理，协调群众利益。深入推进创先争优、“三联三为”、“与群众恳谈对话，为群众排忧解难”、“五老四教”、基层组织建设年等系列活动，全面落实和推进“一推行四公开”制度，切实加强和改进新形势下的群众工作。构建“周末大走访”长效机制，党政班子带头联系困难群众、身边群众和普通群众。深入推进城乡一体，大力推进新市民工程，着力打破二元结构，探索创造被征地农民“生活安置集约化、生产安置资产化、保障福利市民化”的“洞井模式”，并受到高层领导关注和重视。科学制定社区布局规划，统筹推进村改社区工作，强化社区服务，着力创建一批精品示范社区，加快各村从体制上、管理上彻底融入城市。提质高升社区党组织活动阵地和公共服务中心，提升、推广高升基层党建综合示范点品牌，目前已接待来自省内外考察学习团150余批2000余人次。

　　实施“四大工程”，创先争优惠民生

　　洞井街道工委结合实际，始终以惠及民生、促进发展为出发点和归宿点，积极打造了极具洞井特色的“四大工程”。深入实施“堡垒工程”。开展以“强素质、优服务、创新业”为主要内容的主题实践活动，通过“洞井干部夜校”、“洞井新市民远教夜校”等学习教育平台，不断加强党员干部的教育管理，提高党员干部队伍整体素质。举办庆祝建党90周年“红色传承”主题活动，选树创先争优“十面旗”，推进“庆祝建党91周年、喜迎党的十八大”“七个一”活动。确保基层党组织和党员亮诺、践诺和兑诺三个“百分百”，发挥好“两代表一委员民情联络站”的作用，健全“三联、三访、三评”工作机制，提升为民服务水平。深入实施“领头雁工程”。打破地域、单位、行业、身份限制，拓宽选人用人视野，注重从创业致富能手、大中专毕业学生、外出务工经商人员、转业退伍军人和“两新”组织业主等群体中选拔优秀党员担任基层党组织书记。建立“两新”组织党务人才储备库，切实加强跟踪培养，促进后备干部及早承担“两新”组织党务工作重任。完善社区干部工资报酬稳定增长机制，探索“两新”组织党务工作者补贴办法，切实解决基层党务工作者基本报酬和社会保障问题。深入实施“先锋工程”。加大党员发展力度，建立健全街道党员教育服务中心、群众工作站等服务平台，构建完善的党员管理服务体系。深入开展“服务承诺”、“设岗承诺”、志愿服务等主题活动。高升德乐园党员志愿服务平台，与湖南交通频道共同发起了“学雷锋大行动——整体援建通道受灾家庭”爱心行动，一对一帮扶侗寨独坡乡新丰村和骆团村受灾家庭，共援助善款22万元。深入实施“活力工程”。全面推进基层党务公开。明确党务公开内容，规范党务公开程序和形式，落实党务公开责任，建立健全机制，落实党员的知情权、参与权、表达权和监督权。健全街道工委决策运行程序，完善和落实议事决策机制，不断提高基层党组织的科学决策、民主决策、依法决策水平。充分激发基层干事创业活力。实施、中层干部竞争上岗，下派部分实绩突出、实践证明优秀的机关雇员到社区兼任书记或主任，选派年轻优秀的干部到拆迁安置、综治维稳等一线锻炼，积极推荐基层干部考录公务员，充分激发全街上下的干事创业热情。

　　“三个创新”争先进，“四大工程”惠民生，洞井街道工委就是在这样的党建原则下，始终保持“融合一体，力争十块“的信心，大力推进新市民工程，加速实现全面城市化，积极构建了实力洞井、和谐洞井、幸福洞井。