为创新社会管理模式，充分调动广大人民群众参与社会管理的积极性，黎托街道在工作实践中不断探索，积极引导培育多方参与社会管理工作，建立了以党代表、人大代表、政协委员参与社会管理工作的“两代表一委员”工作室，进一步发挥他们在社会管理中凝心聚力的骨干作用，以“新市民畅言堂”活动为载体，广泛开展“三定三联”活动，“两代表一委员”及时收集基层群众意见和建议，着力解决基层群众反映的问题和难题。通过倾听民情，畅通民意，为民解忧，化解矛盾，做到切实维护社会稳定，有效促进社会和谐。“两代表一委员”工作室已成为加强基层组织、密切党群关系、强化协同共治、转变干部作风的重要载体。

    倾听民声、畅通民意，解开基层“千千结”
依托“两代表一委员”，一大批党员干部都加入了工作室，为民解忧人人参与、和谐社会人人共享的局面初步形成。

    “请进门”听意见。代表委员们在社区（筹委会）轮流坐班，接待来访群众，听民声、解民忧，调解矛盾、解答诉求，能够当场调解的就现场调解；对不能马上解决的，及时说明原因，并安排专人认真进行梳理归纳，建立“民情台账”，逐一研究制定解决方案；对群众反映的应由上级部门解决的问题，代表委员向群众做出耐心解释，并通过代表委员身份反映给有关职能部门，提出建议、意见，协调解决，指导群众到有关部门依法有序表达诉求。 “两代表一委员”民情接待机制，不仅为代表委员履职尽责提供了新平台，也为畅通社情民意提供了新渠道。

    “走出门”找问题。黎托街道“两代表一委员”工作室成立以来，代表委员除了接访群众外，还通过“畅言堂”、个别访谈、集中约访、座谈会等形式察民情、汇民意，有效打捞“沉没的民声”。一些代表委员还走进寻常百姓家，了解群众疾苦，帮助解决了一些诸如拆迁安置、社区物业化管理、失地农民就业、社会保障等群众反映强烈的重点、难点问题。活动开展以来， “两代表一委员”工作室共搜集群众意见建议140余条，帮助调处各类矛盾纠纷80多起，办理涉及居民安置生活、困难帮扶的工作实事260余件。“两代表一委员”工作室真正成为了干群之间沟通的桥梁。

    找准诉求、改善民生，提高群众“满意度”

    “两代表一委员”把工作做到百姓心坎上，在服务中实施管理、在管理中体现服务，群众工作的满意度不断提高。

    “两代表一委员”是党员群众选出来的，有很高的威信，能代表多数群众的合理诉求，通过他们向上反映民众诉求，能达到事半功倍的效果。如长沙日晶电器科技开发有限公司总经理李宪，在担任人大代表期间，认真履行代表的职责，积极参加人大组织的各项活动，作为一名民营企业家人大代表，不仅为本地老百姓提供了就业机会，而且时刻关心老百姓的生活。潭阳社区位于黎托的最东部，相对闭塞，一直以来都没通自来水，必须靠地下水维持生产生活，随着生产加工型企业的不断涌入，部分企业对潭阳的地下水造成了严重污染，原有的水源已无法保障辖区群众的安全饮水，近600口沉井也对潭阳垸的防汛带来了严重安全隐患。在雨花区第三届人民代表大会第五次会议上，李宪等11名代表联名提出的《关于解决潭阳社区居民饮用水困难，将自来水引入潭阳社区的议案》引起了区委、区政府的高度重视，并列入了雨花区2012年为民办实事十大工程之一。2012年元月制定了潭阳自来水引入工程推进工作进度表，3月底开始主管施工。现在主管、支管已全部完成，入户管道的安装完成了80%。如今潭阳大部分的老百姓已经用上了安全放心的自来水。

    “两代表一委员”开辟了一条群众通过代表委员反映问题的常态性新渠道。他们在参与社会管理中，坚持民本理念，认真了解群众关注的热点、难点问题，充分发挥其政治资源、联系群众优势，进一步畅通党委政府联系群众的渠道，使群众利益诉求和不同意见得以舒缓和宣泄。如区政协委员杨先建先后结合岗位实际，积极为居民群众排忧解困，组织开展了一系列有针对性的调查研究，并主动深入社区走访群众，听取意见，提出了诸多便民、利民的提案和建议。他针对花桥社区居民出行难的问题，积极向市、区两级政府反映呼吁，并主动以委员身份协调相关职能部门，通过他的不懈努力，707路公交专线已于2012年上半年正式开通。他还热心公益事业，个人先后捐款10万多元，并率先在花桥社区筹委会挂牌成立了雨花区第一个村级红十字会，为社区孤、老、病、残、困等弱势群体提供救助服务，赢得了社区居民的普遍赞誉。

    “胸怀赤诚解民困，体恤民生惠百姓。”就是凭着这样朴素的理念，“两代表一委员”工作室让5.6万黎托人温暖在心坎儿上。