杨燕明

　　国务院办公厅日前印发《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》。为满足人民群众日益增长的旅游休闲需求，纲要提出要在2020年基本落实职工带薪年休假制度。(本报今日A04版)

　　“落实带薪休假制度”，似乎早已成为一道靓丽的风景。因为，无论是政府文件中，还是在官员口中，都可以见到类似的话语。而这项制度，也一直仅仅停留在口号上、纸面上，似乎成为一种“励志标语”，是相关政府部门不断努力工作的动力。但遗憾的是，这种“向前”，也似乎看不到前进的迹象。“落实带薪休假制度”，一次次被提及、一次次被重复，最后又一次次被遗忘，繁华落尽，一切又回到起点。

　　“落实带薪休假制度”之所以不给力，源于现实生活中甚多荆棘。一方面，当前的劳动力市场依然是供大于求的现状，这使得劳动者维权缺乏底气，因为一旦维权，也往往意味着丢饭碗。另一方面，则是企业尚未意识到带薪休假的重要性，只想最大限度地榨取劳动者剩余价值。当劳动者不敢维权，当企业想方设法榨取剩余价值，便是“带薪休假制度”无法落实的尴尬所在了。

　　当然，无论是企业的误区还是个人的“软弱”，都并非无法纠正的“错误”。换言之，只要相关部门硬起手腕，及时亮剑，那企业的认识误区，是可以纠正的；而劳动者维权的底气，也是可以加强的。也正是因为相关部门一直将“落实带薪休假制度”当成口号一般宣传，并没有多少实在的行动，才使得这项措施沦为重复提及的安慰剂。

　　就此次落实带薪休假制度而言，的确散发着积极意义，如时间表的提及——2020年前落实；但同时也应发现，对这项制度而言，仍没有不落实的处罚，而且，落实带薪休假制度，7年的确太久，理应只争朝夕。否则这样的“旅游休闲纲要”，在各地执行时，难免会走形变样。众所皆知，只有相关部门对劳动者权益的维护硬起手腕时，“落实带薪休假制度”才能跳出当前的“口号循环”，才无需重复提及。