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“百日大走访”破解民生难题
2012-11-07 09:58:24 字号:

  3万元对于刘顺梅来说,可以解决很多急需解决的问题。至少,孙子李家玟(化名)的学费和生活费有了着落,自己和老伴的生活困难也能缓解一些。

  8年来,刘顺梅一直在失子之痛与生活无着中痛苦挣扎,而法院判决杀人凶手应当支付的30万元民事赔偿却一直无法到位。原本,按照有关规定,刘顺梅可以申请司法救助,但刘顺梅一家一直没有走这一条路。

  近日,雨花区司法局局长梁云伟在井湾子社区走访时,社区干部向他反映了刘顺梅老人的情况。梁云伟当天就来到刘顺梅家,在详细了解情况后,建议老人申请司法救助,并指派井湾子街道司法所工作人员,在取得刘顺梅的授权后,为其代书了司法救助申请书,向长沙市中级人民法院申请3万元司法救济金。

  从7月24日开始,长沙市规模最大、时间最长的一次政法干部走基层活动拉开序幕。到10月31日止,这场号称“百日大走访”的群众工作在长沙市产生了强烈的社会反响。包括梁云伟在内的数万政法干部,为群众切实解决了诸多民生难题,不少有可能激化的矛盾也在大走访中被及时发现和化解。

  冲突在升级之前化解

  2012年8月中旬的一天,长沙市比亚迪(002594)汽车有限公司大门前,一群操着益阳口音的群众,拥堵着大门,个别群众甚至放出了威胁比亚迪相关负责人人身安全的狠话。

  一场冲突眼看即将升级。如果处理不当,群众情绪被进一步激化后,不仅会严重影响企业正常经营,对当地社会秩序也将产生巨大的负面影响。

  雨花区司法局同升街道司法所工作人员了解情况后,当即介入现场进行调解。

  《法制周报》记者了解到,长沙市比亚迪汽车有限公司员工郭宏杰于8月12日在厂区外发生交通事故,送医院抢救无效死亡。

  “由于员工是在非工作时间,在厂区以外发生的交通事故,比亚迪方面认为,郭宏杰的死亡与厂方没有任何关系,拒绝承担任何责任。双方为此发生矛盾,在反复协商无果的情况下,家属方面作出了上述过激的举动。”同升街道综治办主任张文斌介绍说。

  现年41岁的郭宏杰,系湖南省益阳市资阳区过鹿坪镇人。在此次事故发生前,他在长沙比亚迪汽车有限公司的员工身份卡上的名字为“赵建军”,正是这个“冒名”让死者家属找到了厂方对这次事故有责任的依据。

  “郭宏杰是6月28日借用同乡赵建军的身份证,进入我们公司工作的,进厂不久与公司方面建立了劳动合同关系。”长沙比亚迪汽车有限公司人力资源部的张经理在接受记者采访时说,由于郭宏杰的长相与赵建军有点相似,他进厂的过程比较顺利,“我们事后查明,郭宏杰曾在比亚迪深圳公司工作过,按照公司的规定,员工离厂后不能再进厂,这可能就是他冒名进厂的原因。”

  事故发生后,郭宏杰的家属认为,如果比亚迪方面履行了严格的人事审查手续,郭宏杰就不可能以“赵建军”的名字进厂工作,也就不会发生交通意外。“这样的大公司,职工进厂做事把关都不严格,也是要负相应的责任的!”

  双方各持己见,都不肯让步,矛盾逐步升级。

  同升街道司法所工作人员在了解详细案情后,分别与双方主要人员进行了交流。“我们首先与家属方面派出的代表交流,保证让这件事情得到公正公平的处理,与此同时也指出事故的主要责任不在厂方,他们的情绪逐步得到平息,并主动停止堵门等极端做法。”

  “人虽然不是在厂区内死亡,但毕竟是工厂员工,且其家庭条件十分困难,厂方应有一定的态度”,张文斌对记者说,他们在安抚死者家属的情绪后又回过头来做厂方的工作。

  在多轮单独交流后,死者家属表示了“只要厂方有个态度,并适当赔偿后就不再追究”的意见,而长沙比亚迪方面也放弃了此前一直坚持的“不负任何责任”的说法,并积极与比亚迪深圳总公司取得联系。

  “双方最后达成一致意见,由长沙比亚迪方面一次性补助22102元(包括丧葬费、抚恤金等),这个问题就算圆满解决了。”同升街道司法所相关人员介绍,几天后,郭宏杰的弟弟郭宏亮还来到同升街道司法所,送来了一面精心制作的锦旗。

  不少民生难题被“打捞”解决

  在侯家塘社区走访过程中,雨花区司法局党组书记杨涟了解到,肖水明(化名)曾因经济犯罪入狱。刑满释放后,妻子离他而去,有一个读小学的孩子需要抚养,没有收入来源的他再次陷入了生活的绝境。“如果帮教不到位,他很有可能重新犯罪”,杨涟对记者说,正是“百日大走访”活动,让肖水明的情况被及时掌握,“我们专门对他制订了帮教方案,让他开了一个小型餐馆,获得了自食其力的能力”。

  长沙市十五中的教师肖文化(化名),退休后身体不太好,他还有个儿子没有工作,且患有严重疾病。“我家这种情况,如果不是‘百日大走访’的干部到家里来走访,是根本没有能力自己去办好居民医保的”,肖文化说,有关同志了解到她家的情况后,不仅在很短的时间内为儿子办了居民医保,还帮儿子申请了特殊病种救助。

  65岁的王里进家住某居民楼三楼,每当家里的液化气用完后,就会异常着急。“现在送气的人一般只送到楼下,上楼另外要收钱”。王里进说,他和老伴有时为了省下那点钱,只得两个人满头大汗地往楼上抬,等抬上去后,两个人坐到地上要休息半天。“我们多么盼望这个老社区也能像那些新社区一样,接来管道燃气,不仅价格便宜很多,也解决了我们背不动液化气的难题!”

  为此,王里进多次向有关部门反映情况,但都没有结果。王里进说,这次“百日大走访”活动中,当领导找到他问有什么意见时,他就提了上述问题,“结果没想到,领导们当即答应协调解决。”据侯家塘社区主任周湘玉介绍,目前,涉及20栋居民楼451户居民的管道燃气安装工程已经启动,有的居民已经用上了管道燃气。

  “孩子每天要穿过劳动路到育新小学读书,我从来不敢让他一个人去上学,无论多忙都必须送他过马路”。都市阳光业主林莉说,侯家塘邮局通往新一佳超市的斑马线存在很大的安全隐患,“因为这里地域繁华,车辆多,人流量大,且绿灯控制时间短,一不小心,不是人撞人就是车撞人……”

  包括林莉在内的很多群众都希望能在这一地段开通地下通道,但会不会与正在建设中的地铁产生冲突?主管部门对要不要在此开通地下通道难下决断。

  “社区收集到相关情况后,逐级反映到雨花区群工办,继而上报到长沙市群工办”。周湘玉说,情况上报后引起了市领导的重视,一个由市城管局、市发改委、市规划局、市交警队等领导参加的协调会很快召开,“在这次会上,大家都对在这里修建地下通道的必要性表示了认可。目前,相关方案正在有关部门制订当中……”

  与联点对象“认亲戚”、“交朋友”

  “倾听群众意见,理顺群众情绪,密切干群关系,不断提升全市公众的安全感和满意度”。一份由长沙市政法委下发的文件,对此次“百日大走访”的目的如是表述道。其中,“理顺群众情绪”与“提高公众安全感”概念的提出,引发广泛关注。

  记者注意到,和以往“大走访”不同的是,“百日大走访”囊括了所有与人民群众打交道的部门工作人员,不仅包括全市政法综治干部,还包括了全市基层综治专干、司法助理员、治保员、消防员、法律工作者、人民调解员、治安巡防队员、流动人口与出租屋协管员,“八大员”的全部介入,彻底扫清了群众工作的盲点,可以确保群众只要有心声都可以传达,群众只要有困难都可以被发现,等等。

  “虽然我认识杨涟书记,但她到我们社区来走访的时候,仍然出示了印有身份信息的走访联系卡。”王里进对记者说,在这张“走访联系卡”上,杨涟书记的姓名、职务、手机号码、办公电话和承诺事项一应俱全,“除了当场向她反映问题外,平时也可以随时找到她。”

  在王里进的家里,记者见到了写得满满的一张《群众征求意见表》,内容包括“对违法犯罪现象的评分”、“对当地政法队伍的评分”、“对当地干部整体形象的评分”、“对当地干部为群众解决实际困难和问题情况的评分”、“对当地生活感觉是否方便的评分”等五个方面,每个方面又分成一到五个指标,每个指标后面列有评分栏和意见栏。

  “怎么样才能真正掌握群众的心声,及时发现和化解矛盾而不致于走过场呢?”面对记者提出的这一问题,杨涟的回答是,“我们要求辖区的政法干部和‘八大员’在走访过程中与联点对象‘认亲戚’‘交朋友’,用真心换民心。”

  周湘玉告诉记者,50岁的辖区居民黄金花(化名)是长沙化油器厂的工人,1995年买断工龄后生活出现困难,后来又得了红斑狼疮、高血压等疾病。“‘百日大走访’开始后,她的困难引起了上级领导的重视,杨涟书记不仅为她申请到了大病救助,还从雨花区慈善总会先后两次为她申请到了5000元慈善款。现在,她只要听说杨涟到了社区,都会跑来拉拉家常,真像亲姐妹一样。”

来源:法制周报

编辑:周哲文

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