近日

全国营商环境

与政务效能高质量发展大会

在北京召开

雨花区“高效办成一件事创新服务案例”

荣获

2025营商环境

与政务效能高质量发展优秀案例

这是湖南省唯一获此殊荣的区县

为全国各地政务服务领域代表、专家学者

提供了改革创新工作可复制、推广的“雨花样板”

雨花区“高效办成一件事创新服务案例”由雨花区数据局（行政审批服务局）负责申报和实施，经组委会推荐,专家评审委员会评审,从全国众多参评项目中脱颖而出，这项创新举措将有助于优化营商环境，提升政务效能，促进区域发展。

一站式服务

雨花区建立牵头部门负责制，明确各部门职责边界与协同流程，构建“大事共议、要事共商、急事共办”的工作机制。雨花区数据局（行政审批服务局）创新提供“零跑腿+帮代办”服务，在线上，对接中国残联办证平台，打通“国家政务服务平台”“湘易办”等数字化渠道，实现申请提交、材料共享、进度查询全流程网办；线下，组建帮代办队伍，为行动不便残疾人提供上门信息采集、资料填报、证件代领等全流程服务，证件办理完成后免费邮寄到家。改革后，残疾人证办理时限从22个工作日压缩至15个工作日，时效提升75%，惠及600余名残障人士及家属。

值得一提的是，雨花区在长沙市率先实施经营性项目（含商超、餐馆、酒店等)“验收即开业”创新举措，通过“一体化联动”，将消防验收与营业前消防安全检查合并为“一件事”，构建住建、消防等部门“统一受理、并联审批、限时办结”机制，减少审批环节60%；依托“一单制办理”，整合申报材料为“一张表单”，通过“一码即通”实现办事指引精准化，材料提交量减少50%，共享核验材料无需重复提交；打造“一站式服务”，办理时限从21个工作日缩至7个工作日，降幅达67%。与此同时，建立跨部门协同机制，将培训机构办理办学许可证与营业执照的9个审批环节整合优化为“一窗受理、联合踏勘、并联审批、证照联发”全流程，审批材料精简35%，审批时间从90日大幅压缩至10个工作日。

一网通办理

为营造更加高效的政务服务营商环境，近年来，雨花区牢固树立以人民为中心的发展思想，推动政府治理从“管理型”向“服务型”转变，将“问题清单”转化为“服务清单”，把“群众满意”作为检验改革成效的最终标准。雨花区数据局（行政审批服务局）以数据共享为核心，推动各部门业务系统互联互通，实现身份证、营业执照、资质证明等高频电子证照跨部门、跨层级复用，依托电子证照库实现企业开办、机构审批“减证便民”；面对群众办事对流程不熟悉的问题，制作可视化办事指南、短视频教程进行指引，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理、一并出件”。

目前，雨花区已经实现让“数据多跑路、群众少跑腿”，政务服务智能体“政慧答”荣获全国数字政府特色案例评选“AI应用创新奖”，住建部把雨花区“验收即开业”模式列为全国优秀典型进行推广，残疾人证办理改革被中残联作为创新经验进行全国推荐，“领证即开学”不仅为全国同类事项审批提供雨花智慧平台新样本，还吸引蒙古国考察团来到雨花区学习交流。